昭和17年(民國31年.1942)《臺灣經濟年報》第二輯台灣經濟年報刊行會編。
- 2022年4月17日
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Taiwan Economic Yearbook, 1942 Edition, Second Series
昭和17年(民國31年.1942)《臺灣經濟年報》第二輯 台灣經濟年報刊行會編《Black Water Museum Collections | 黑水博物館館藏》
1. 基本資料
文物名稱：昭和17年(民國31年.1942)《臺灣經濟年報》第二輯
英文名稱：Taiwan Economic Yearbook, 1942 Edition, Second Series
原文名稱：『臺灣經濟年報』昭和十七年版
發行日期：昭和17年(民國31年.1942)8月
文物作者：臺灣經濟年報刊行會編
發行單位：國際日本協會
發行地點：日本帝國東京市
文物形式：日文經濟年報，紙本平裝，直式右開，活版印刷；正文編至第819頁，卷末另附獨立編頁之「重要經濟統計」；約21公分
館藏單位：黑水博物館(Black Water Museum)
2. 內容說明
本件為臺灣經濟年報刊行會編纂之《臺灣經濟年報》昭和17年版。序文開頭明載「臺灣經濟年報第二輯」，卷末目錄又收錄「臺灣經濟年報第一輯總目次」，可確認本件為全系列第二輯。日本國立國會圖書館已將本書全文數位化，書目記載編者為臺灣經濟年報刊行會，發行單位為國際日本協會。
全書以日本帝國統治下的臺灣經濟為主題，共分四部。第一部「進展する臺灣經濟」討論農業、工業、勞務、物資、物價、貿易、金融與財政統制；第二部「重要特殊問題の研究」收錄國防、財閥、咖啡園、山地開發、小作制度、勞動力、農業移民及產業科學等專題；第三部「臺灣と南方圈」論述臺灣在日本帝國南進政策中的產業、人口與政策功能；第四部則收錄臺灣經濟日誌、重要文獻目錄、第一輯總目次及重要經濟統計。
館藏品採褐色厚紙平裝封面，中央以黑色大字印有「臺灣經濟年報」，上方印「臺灣經濟年報刊行會編」，下方印「昭和十七年版」。封面左上黏貼紅框舊藏標籤，墨書「0401」，中央另留有手寫舊藏註記。封面邊緣可見磨耗，內頁已有自然黃化、褐斑、污漬及紙張老化現象，但文字仍清楚可辨。
直排文字改為橫排，原文舊字、舊假名遣及「國語」、「支那」、「支那人」、「臺灣籍民」、「高砂族」、「土著」與「皇民化」等歷史名稱均予保留；正體中文譯文亦保留這些原始名稱，不另行改為現代用語，其制度背景與殖民意涵另於「3.內容考證」中說明。
封面文字全文抄錄
臺灣經濟年報刊行會編
臺灣經濟年報
昭和十七年版
封面文字正體中文翻譯
臺灣經濟年報刊行會編
《臺灣經濟年報》
昭和17年(民國31年.1942)版
序文全文
序
こゝに臺灣經濟年報第二輯を世に送り出すことができるのは、我々にとつて、色々な意味で洵に喜ばしいことである。第一輯が呱々の聲をあげた昨年六月においては、暗雲低迷、時局の進展は、この小さやかな事業に對しても、果してその生育を許してくれるか、どうかを疑はしめるものが多々あつた。
然るに、今や皇軍の赫々たる戰果は、大南方圈を制壓し、大東亞共榮圈の指導國たる皇國の前途に對して、赫奕たる光明を齎し、延いては南進基點たる我が臺灣の地位も飛躍的に昂揚し、我々が第一輯で秘かに豫言した北守南進主義の階段がやつて來た。
かゝる環境に在つてこの第二輯を編輯し得たことについては、我々は何よりもまづ、畏れながら、大御稜威に對して愼んで深き敬仰の誠を捧げ奉り、また皇威のもと、よく政戰略の一致を致し、米英勢力の拂拭に着手し、しかも着々成功ををさめつゝある我が國民的指導者に感謝しなければならぬ。
殊に醜の御楯として力戰して居られる皇軍勇士の方々に對しては、我々のこのさゝやかな仕事の成る奧底にも、諸卿の鴻恩の潛めるものゝあるを痛感し、感激の念を新たにするものである。
更に我々は、第二輯において我々が素描し、その基本的動向を展示した臺灣の政治的經濟が、この大任に當つた。
序文正體中文翻譯
序
能夠在此將《臺灣經濟年報》第二輯送到世上，對我們而言，在各種意義上都是極為可喜的事。第一輯於去年六月初次問世時，陰雲低垂；時局的發展，也使人對這項微小事業究竟能否獲准繼續成長，產生了許多疑慮。
然而如今，皇軍的赫赫戰果已控制廣大的南方圈，為作為「大東亞共榮圈」領導國的皇國前途帶來耀眼光明；連帶也使作為南進基點的臺灣地位大幅提升，我們在第一輯中暗自預言的「北守南進主義」階段已經到來。
能夠在這樣的環境中編輯第二輯，我們首先謹向天皇威光奉上深切敬仰之意；同時，也必須感謝那些在皇威之下，使政治與戰略相互一致、著手排除美英勢力，並且逐步取得成功的國民領導者。
尤其對於作為天皇之盾而奮戰的皇軍將士，我們深切感受到，這項微小工作的完成背後，也包含著諸位的深厚恩澤，因而再次湧起感激之情。
此外，我們在第二輯中所勾勒，並展示其基本發展方向的臺灣政治經濟，也肩負了這項重大使命。
凡例及編輯、執筆人員全文
凡例
七、本編輯委員及び執筆者は左の如くである。
編輯委員（順序不同）
臺灣總督府商工課長 本多保太郎
同 外事部第二課長 大田修吉
同 臨時情報部 福澤清吉
臺北帝國大學教授 奧田彧
同上 楠井隆三
臺北高等商業學校教授 鈴木源吾
同上 伊大知良太郎
農學博士・臺灣南方資料館理事 素木得一
臺灣銀行調查課長 有元剛一
臺灣拓殖會社調查課長 桑原政夫
臺灣電力會社企畫課長 下村秀一
臺灣商工會議所理事 枡山保一
執筆者
第一部
第一章 楠井隆三（臺北帝國大學教授）
第二章 石橋俊治（臺灣總督府殖產局農務課）
凡例及編輯、執筆人員正體中文翻譯
凡例
七、本書編輯委員及執筆者如下。
編輯委員（排名不分先後）
臺灣總督府商工課長 本多保太郎
臺灣總督府外事部第二課長 大田修吉
臺灣總督府臨時情報部 福澤清吉
臺北帝國大學教授 奧田彧
臺北帝國大學教授 楠井隆三
臺北高等商業學校教授 鈴木源吾
臺北高等商業學校教授 伊大知良太郎
農學博士、臺灣南方資料館理事 素木得一
臺灣銀行調查課長 有元剛一
臺灣拓殖會社調查課長 桑原政夫
臺灣電力會社企畫課長 下村秀一
臺灣商工會議所理事 枡山保一
執筆者
第一部
第一章 楠井隆三（臺北帝國大學教授）
第二章 石橋俊治（臺灣總督府殖產局農務課）
目錄全文
目次
第一部 進展する臺灣經濟
第一章 總論………………………………………………………………三
第一節 序說
（戰爭階段の前期と後期の繼目としての昭和十六年）………………三
第二節 臨時臺灣經濟審議會……………………………………………八
陸運＝海運及び港灣＝航空＝通信
第三節 皇民奉公運動の發展…………………………………………一五
第四節 外地性の內地性への止揚……………………………………二三
第五節 南進據點性より基地性へ……………………………………三一
第六節 結論―展望……………………………………………………四一
第二章 農業再編成の進展……………………………………………五三
はしがき…………………………………………………………………五三
第一節 農業生產に關する統制………………………………………五五
農耕地の保全及之が積極的利用に對する方策
（農耕地の擴張に關する施設＝農耕地の保全に關する方策
＝農耕地利用促進と栽培作物の制限方策）
＝農業經營に對する統制
（農地價格の統制＝小作料の統制＝農業勞銀の公定
＝水利の統制＝農業生產統制）
＝農業經營用資材の配給
（肥料の配給統制＝農機具の配給統制＝飼料の配給統制）
第二節 食糧問題………………………………………………………六四
食糧增產の問題＝食糧統制の問題
第三節 農業團體の再編成……………………………………………八三
第三章 工業化の進展…………………………………………………九一
序說………………………………………………………………………九一
第一節 昭和十六年における工業振興の實績………………………九二
一般的＝食料品製造工業＝纖維工業＝其他の輕工業
＝金屬工業＝機器製造工業＝化學工業＝窯業
＝原料產業＝動力產業
第二節 工業化第二階段の總決算としての昭和十六年…………一〇一
工業の飛躍＝工業化に對する齒止め
＝島內に存する遊休設備活用の例
＝工業界における統合の進展＝勞務統制の本格化
第三節 臨時臺灣經濟審議會＝工業振興の再企畫………………一一三
工業振興上必要なる諸對策＝振興すべき工業
第四節 大東亞戰爭と臺灣工業……………………………………一二三
第四章 臺灣に於ける勞務統制……………………………………一四一
はしがき………………………………………………………………一四一
第一節 勞務統制の進展……………………………………………一四二
勞務動員計畫の設定
＝勞務動員機構の充實
（行政機構の新設＝勞務協力機關の設置）
＝國家總動員法の發動
（學校卒業者使用制限令＝國民職業能力申告令
＝工場就業時間制限令＝工業技能者養成令
＝國民徵用令＝青少年雇入制限令
＝從業者移動防止令＝賃金統制＝勞務調整令）
第二節 臺灣に於ける勞務事情……………………………………一六〇
臺灣に於ける勞務需給の現狀＝不足理由
＝今後に於ける勞務供給力の見透し
（臺灣に於ける農業が既に發展の頂點に達したこと
＝無業者の多數なること＝農業機械化の低位
＝支那勞力移入の可能性大なること）
結語……………………………………………………………………一六六
第五章 物資統制の推移……………………………………………一六九
序說……………………………………………………………………一六九
第一節 物資統制の基本的關係……………………………………一七〇
物資動員計畫の設定及遂行
＝物資統制に關する法的體系
＝物資統制の中樞機構
第二節 生產力擴充計畫……………………………………………一七九
概說＝計畫產業の概觀
（鐵鋼＝石炭＝輕金屬＝金及銅
＝石油及其他の代用品＝曹達及工業鹽
＝パルプ＝鐵道車輛＝電力＝セメント）
＝生產擴充計畫と工業化
（第一次生擴の意味するもの＝第二次生擴と臺灣）
第三節 重要物資の配給統制………………………………………一八九
普通鋼材（島內的要因＝島外的要因）
＝機械（概說＝輸入機械＝內地製機器
＝島內機器＝農機具）
＝鐵鋼製品（亞鉛鐵板及線材製品＝其他の製品）
＝鐵屑（概說＝故銅鐵屑配給統制規則の改正
＝臺灣故銅鐵屑配給統制會社の運營
＝其他の問題＝金屬類特別回收の實施）
＝銑鐵＝アルミニウム
（アルミ製品の配給統制＝アルミ屑の統制）
＝洋紙＝火藥
第六章 物價統制の推移……………………………………………二一一
はしがき………………………………………………………………二一一
第一節 公定價格の充實……………………………………………二一四
價格公定の進步＝價格公定の困難な事情
＝價格公定の新傾向
＝地方における價格公定と內臺間の連絡
＝價格の調整＝價格公定の效果
＝八・一二の停止と九・一八停止令の期限延長
第二節 綜合物價對策の樹立………………………………………二二〇
低物價政策の檢討＝低物價と生產增強の調整
＝增稅目的の多樣性＝各般の統制
第三節 物價統制協力對策の強調…………………………………二二五
出来る價格とつくる價格
＝法律と道德、經濟と道德との協調
＝商業戰士としての自覺
むすび…………………………………………………………………二三三
第七章 臺灣貿易の統制……………………………………………二三五
第一節 序說…………………………………………………………二三五
第二節 輸出統制時代………………………………………………二三九
第三節 臺灣貿易の準戰時統制……………………………………二四六
第四節 戰時體制下における臺灣貿易統制の進展………………二五三
重要事項拔萃
第八章 金融統制の推移……………………………………………二五九
第一節 序說…………………………………………………………二五九
第二節 臺灣金融の獨自性…………………………………………二六〇
第三節 十六年中の金融動向………………………………………二六三
銀行券發行高＝預金狀況＝貸出金狀況
第四節 金融統制の推移……………………………………………二七五
資金統制
（臨時資金調整法の推移影響
＝銀行等資金運用令の推移影響）
＝公債消化政策（低金利政策＝金融機關への公債割當）
＝貯蓄獎勵
（貯蓄獎勵の具體的方法
＝昭和十六年度本島國民貯蓄獎勵要綱）
＝金融機關の統制（臺灣金融協議會規約）
＝非常時金融對策
（預金引出に關する對策
＝戰災被害者の金融機關に對する債務の處理
＝緊要產業に對する金融的保護
＝罹災地及避難先に於ける生活維持資金確保等の爲めの
預金の簡易支拂）
第五節 結言…………………………………………………………二九九
第九章 財政…………………………………………………………二九九
第一節 序說…………………………………………………………二九九
決戰態勢に依る臺灣財政の概觀
＝昭和十七年度豫算編成方針
第二節 歲入…………………………………………………………三〇〇
總說＝租稅（間接稅＝直接稅）
＝官業收入＝公債＝繰入金
第三節 歲出…………………………………………………………三一一
總說
＝軍事費並に軍事と密接不可分の施設に關する經費
（陸軍志願兵制度の創設＝鐵道輸送力の强化
＝航空施設の整備＝臨時軍事費の負擔＝其他）
＝防空及國土防衞に關する經費
（緊急防空施設の整備＝戰爭保險制度施行）
＝戰爭目的遂行に關する經費
（臺灣の工業化促進＝重要資源の增產
＝食糧確保其他國民生活の安定
＝米穀の增產＝水產物其他の增產）
＝南方施策に關する經費
（南方文化研究所の設置
＝南方資源科學研究所の設置
＝海南島及佛印の企業助成
＝對岸に於ける教育機關の擴充
＝其他南支に於ける通信機關の整備）
＝計畫經濟の遂行に關する經費
＝事業の增進其他既定計畫の遂行に關する經費
第四節 臺灣財政の特殊性…………………………………………三三一
總說＝事業收入に依存する歲入の脆弱性
＝臺灣の地理的條件に依る歲出の膨脹
＝軍事費の負擔
第二部 重要特殊問題の研究
第一章 大東亞の建設と臺灣の使命………………………………三三三
はしがき………………………………………………………………三三三
一、總論………………………………………………………………三三四
二、臺灣高度國防態勢………………………………………………三三七
臺灣高度國防態勢建設の方針
＝臺灣高度國防態勢の建設要領
＝臺灣高度國防態勢の實質
（島內諸部面の內容充備＝文化的部面
＝產業經濟的部面＝交通通信部面＝政治的部面）
＝島外發展力の充備
三、結語………………………………………………………………三四九
第二章 臺灣に於ける財閥の活動…………………………………三五一
第一節 統制化以前の財閥…………………………………………三五一
外國資本主義の侵入
（固有商業部門就中外國貿易
＝商業補助業部門就中金融及び交通業）
＝日本資本主義の導入（交通業＝金融業）
＝商業資本の活躍
（輸移出貿易＝輸移入貿易）
＝產業資本の活躍
（農林產加工業＝電力事業＝鑛業）
第二節 統制化以降の財閥…………………………………………三六八
臺灣工業化の歷史的必然性
（公式的外地經濟の止揚
＝東亞アウタルキーの確立
＝南方政策の推移＝工業化の必至性）
＝臺灣工業化の性格
（島內工業資源の性格
＝南方資源性の經濟的意義）
＝臺灣工業化の展開過程
（製糖副產工業＝農產資源利用工業
＝海外資源利用工業＝機械製造工業）
第三節 典型的財閥資本の展望……………………………………三七九
土地資本財閥＝商業資本型＝產業資本型財閥
＝內地型財閥＝臺拓コンツェルン
＝糖業コンツェルン＝內地財閥系事業
第三章 栽植式珈琲園經營構造……………………………………三九一
緒論……………………………………………………………………三九一
第一節 臺灣珈琲產業概要…………………………………………三九四
珈琲の外國依存と國內生產的意義
（外國依存性＝國內生產的意義）
＝珈琲栽培可能性
＝栽培適地性格
（溫度＝雨量及濕度＝風＝地勢及土質）
＝珈琲栽培沿革
（領臺前民間栽培＝領臺後官營試驗栽培
＝內地人移民村農民式栽培
＝內地企業家栽植式栽培）
＝珈琲栽培概況＝珈琲栽培分布＝珈琲栽培獎勵
第二節 臺灣珈琲園經營形態………………………………………四〇一
第三節 珈琲園經營體と農場立地…………………………………四〇五
資本需要度
（樹木作物＝珈琲加工度＝風病害設備）
＝土地需要度（本源的投資）
＝勞働需要度
（勞働需要性＝高砂族勞働者＝本島人勞働者）
＝栽植式中規模經營
第四節 土地獲得方法………………………………………………四〇八
自然的位置
（溫度＝雨量＝風＝地勢＝土質）
＝交通的位置＝土地獲得方法
＝官有林野豫約賣渡形態＝官有林野貸渡形態
第五節 經營管理組織………………………………………………四一二
農場經營形態
（農場經營形態＝單一耕作度＝經營形態）
＝農場設備＝管理組織
（住田農場＝木村系農場）
第六節 珈琲園勞働組織……………………………………………四一七
勞働給源＝勞働種族
＝勞働者獲得方法
（本島人移民勞働者＝本島人請負勞働者
＝地元高砂族勞働者）
＝珈琲園勞働者數
（年次別勞働者數＝季節別勞働者數
＝勞働移動性）
＝珈琲園勞働賃銀
（作業別支拂形態＝季節別賃銀
＝種族別賃銀）
第七節 珈琲園收支狀態……………………………………………四二三
珈琲園投資狀態＝珈琲園收入狀態
第八節 珈琲園小作經營……………………………………………四三六
珈琲園小作經營
（小作經營發生理由＝小作經營面積）
＝移民入植條件＝珈琲栽培契約
＝小作移民收支
第九節 珈琲產業の特質＝將來性…………………………………四四八
經營立地＝經營形態＝勞働組織＝將來性
第四章 山地開發……………………………………………………四五三
一、緒言………………………………………………………………四五三
二、山地開發の必要性………………………………………………四五三
三、山地開發調查……………………………………………………四五四
四、土地利用…………………………………………………………四五五
五、農業經營の規模…………………………………………………四五七
六、蕃人と山地開發…………………………………………………四五八
七、林業と山地開發…………………………………………………四五九
八、結言………………………………………………………………四六〇
第五章 臺灣に於ける小作問題……………………………………四六一
一、臺灣土地制度沿革………………………………………………四六二
二、小作問題の重要性………………………………………………四六七
三、從來の小作慣行…………………………………………………四七〇
小作契約の期間＝定頭金＝磧地金
＝小作料決定の規準＝小作料の種類
＝納期と分納割合＝小作料滯納と減免
＝小作地の轉貸及び賣買＝佃田寮
＝公租公課の負擔
四、高率な小作料……………………………………………………四七四
五、農民運動…………………………………………………………四七五
六、小作改善事業……………………………………………………四七五
七、小作問題改善の方向……………………………………………四七九
第六章 構成から見た臺灣勞働力の社會的性格…………………四九三
はしがき………………………………………………………………四九三
第一節 臺灣勞働力の一般的性格と發達の指標…………………四九四
臺灣勞働力の量と質＝勞働力發達の一般的指標
第二節 工業の發達と勞働力の構成並にその社會的基礎………五〇五
業種別構成
（業種別構成の變化＝食料品工業勞働力の性格）
＝性別構成
（男女構成の比重
＝臺灣に於ける女子勞働の社會的基礎）
＝特質
（出身地別構成＝民族的構成
＝移入勞働問題）
第三節 結語…………………………………………………………五一四
第七章 臺灣に於ける農業移民……………………………………五一五
序言……………………………………………………………………五一五
第一節 移民事業の沿革……………………………………………五一六
初期私營移民時代
＝花蓮港廳下に於ける官營移民時代
＝臺東廳下に於ける私營移民時代
＝現行官營移民時代
第二節 移民村の現況………………………………………………五三〇
花蓮港廳下
（吉野村＝豐田村＝林田村
＝花蓮港廳下に於ける三自由移民村
＝瑞穗村＝上大和村＝三笠村）
＝臺東廳下
（旭村＝月野村＝鹿寮村＝敷島村）
＝臺中州下
（秋津村＝豐里村＝鹿島村＝香取村）
＝臺灣拓殖株式會社による私營移民村
（昭和村＝新高村）
＝臺南州下（榮村＝春日村）
＝高雄州下（日出村＝常盤村＝千歲村）
附錄 移民募集並に移民の保護……………………………………五五七
移民募集
＝移民の保護
（土地割當及拂下＝補助金の下附）
＝移民の遵守すべき命令條項
第三節 移民村と經濟問題…………………………………………五六一
土地問題＝水利及び水害問題
＝勞働問題＝經營問題＝經濟的援助
第四節 移民村と社會問題…………………………………………五七〇
居住問題＝消費生活＝文化生活
＝二世問題＝對異民族問題
第八章 臺灣に於ける產業科學の進步……………………………五七七
其一 農業部門………………………………………………………五七七
第一節 緒言…………………………………………………………五七七
第二節 臺灣に於ける農業進步發達の技術的要因………………五七八
氣象調查＝土性調查＝種類品種の導入
＝品種改良＝栽培法の進步＝病害蟲對策
＝農業土木事業＝農具の改良＝檢查事業
第三節 臺灣に於ける農業生產の發達趨勢………………………六〇八
米＝甘蔗＝小麥＝甘藷＝茶＝落花生
＝煙草＝黃麻＝キャッサバ＝バナナ
＝パイン＝柑橘＝蔬菜＝豚
第四節 結語…………………………………………………………六二〇
其二 工業部門………………………………………………………六二一
第一節 製糖工業……………………………………………………六二一
第二節 醱酵工業……………………………………………………六二三
第三節 纖維工業……………………………………………………六二六
第四節 油脂工業……………………………………………………六二七
第五節 香料工業……………………………………………………六二八
第六節 燃料工業……………………………………………………六三〇
第七節 鑛產物利用工業……………………………………………六三一
第八節 其他の產業に關するもの…………………………………六三六
第三部 臺灣と南方圈
第一章 大東亞戰爭と臺灣產業……………………………………六三九
一、臺灣の「南進基地的性格」の一般的意義……………………六三九
はしがき
＝臺灣の今後の一般的方向に關する諸見解
＝南進基地としての一般的意義
二、基地としての意義達成のための工業化の當面の方向について
…………………………………………………………………………六四七
工業の一般的方向
＝工業化の限度に關する見解
＝如何なる工業をまづ勃興せしむべきや
＝輕工業
（化學工業＝皮革工業＝木材工業＝食料品工業）
＝輕工業における土著資本の動員
三、產業立地計畫への要請…………………………………………六五三
產業立地計畫の特殊性
＝工業立地計畫と農業立地計畫との統一
（農業＝甘蔗＝黃麻＝蔬菜その他青果物
＝パイン＝茶＝林業＝水產業）
四、調查機關の整備の要請…………………………………………六五九
第二章 臺灣籍民の南洋に於ける活動狀況………………………六七一
一、臺灣と南洋………………………………………………………六七一
二、臺灣籍民と南洋華僑との種族關係……………………………六七三
三、臺灣籍民の性格の變遷…………………………………………六七四
四、臺灣籍民の南洋への渡航………………………………………六七六
五、臺灣籍民の南洋に於ける活動狀況……………………………六八一
泰國（泰國臺灣公會）＝佛印＝比律賓
＝昭南島及馬來＝蘭印＝北ボルネオ
＝華南銀行と臺灣籍民
第三章 南方圈に對する臺灣の施策………………………………六九五
一、總說………………………………………………………………六九五
二、文化關係施策……………………………………………………六九七
三、經濟關係施策……………………………………………………七〇一
四、公共事業施策……………………………………………………七〇四
五、交通通信施策……………………………………………………七〇五
六、大東亞戰爭勃發に伴ふ總督府の協力概要……………………七〇七
七、結語………………………………………………………………七〇八
第四部
一、臺灣經濟日誌……………………………………………………七一一
二、重要文獻目錄……………………………………………………七四九
臺灣經濟年報第一輯總目次…………………………………………八〇三
三、重要經濟統計…………………………………………自一頁至四一頁
目錄正體中文翻譯
目錄
第一部 發展中的臺灣經濟
第一章 總論………………………………………………………………3
第一節 序說
（作為戰爭階段前期與後期交接點的昭和16年）………………………3
第二節 臨時臺灣經濟審議會……………………………………………8
陸運＝海運及港灣＝航空＝通信
第三節 皇民奉公運動的發展……………………………………………15
第四節 由外地性向內地性的揚棄………………………………………23
第五節 由南進據點性轉向基地性………………………………………31
第六節 結論—展望………………………………………………………41
第二章 農業重組的進展………………………………………………53
序說………………………………………………………………………53
第一節 農業生產相關統制……………………………………………55
農耕地的保全及其積極利用對策
（農耕地擴張措施＝農耕地保全對策
＝促進農耕地利用與限制栽培作物的對策）
＝農業經營統制
（農地價格統制＝小作料統制＝農業工資公定
＝水利統制＝農業生產統制）
＝農業經營資材的配給
（肥料配給統制＝農具配給統制＝飼料配給統制）
第二節 食糧問題………………………………………………………64
食糧增產問題＝食糧統制問題
第三節 農業團體的重組………………………………………………83
第三章 工業化的進展…………………………………………………91
序說………………………………………………………………………91
第一節 昭和16年(民國30年.1941)工業振興的實績…………………92
一般情況＝食品製造工業＝纖維工業＝其他輕工業
＝金屬工業＝機器製造工業＝化學工業＝窯業
＝原料產業＝動力產業
第二節 作為工業化第二階段總結的昭和16年………………………101
工業的飛躍＝對工業化的制動
＝運用島內閒置設備的事例
＝工業界整合的進展＝勞務統制正式化
第三節 臨時臺灣經濟審議會—重新規劃工業振興…………………113
振興工業所需各項對策＝應予振興的工業
第四節 大東亞戰爭與臺灣工業………………………………………123
第四章 臺灣的勞務統制……………………………………………141
序說……………………………………………………………………141
第一節 勞務統制的進展……………………………………………142
制定勞務動員計畫
＝充實勞務動員機構
（新設行政機構＝設置勞務協力機關）
＝啟動國家總動員法
（學校畢業者使用限制令＝國民職業能力申告令
＝工場就業時間限制令＝工業技能者養成令
＝國民徵用令＝青少年僱入限制令
＝從業者移動防止令＝工資統制＝勞務調整令）
第二節 臺灣的勞務情況……………………………………………160
臺灣勞務供需現況＝不足原因
＝今後勞務供給能力的展望
（臺灣農業已達發展頂點
＝無業者人數眾多＝農業機械化程度低
＝移入支那勞力的可能性大）
結語……………………………………………………………………166
第五章 物資統制的演變……………………………………………169
序說……………………………………………………………………169
第一節 物資統制的基本關係………………………………………170
物資動員計畫的制定與執行
＝物資統制相關法制體系
＝物資統制的中樞機構
第二節 生產力擴充計畫……………………………………………179
概說＝計畫產業概況
（鋼鐵＝煤炭＝輕金屬＝金及銅
＝石油及其他代用品＝純鹼及工業鹽
＝紙漿＝鐵道車輛＝電力＝水泥）
＝生產力擴充計畫與工業化
（第一次生產力擴充計畫的意義
＝第二次生產力擴充計畫與臺灣）
第三節 重要物資的配給統制………………………………………189
普通鋼材（島內因素＝島外因素）
＝機械（概說＝輸入機械＝內地製機器
＝島內機器＝農具）
＝鋼鐵製品（鍍鋅鐵板及線材製品＝其他製品）
＝廢鐵（概說＝修正廢銅鐵屑配給統制規則
＝臺灣廢銅鐵屑配給統制會社的營運
＝其他問題＝實施金屬類特別回收）
＝生鐵＝鋁
（鋁製品配給統制＝鋁屑統制）
＝洋紙＝火藥
第六章 物價統制的演變……………………………………………211
序說……………………………………………………………………211
第一節 公定價格的充實……………………………………………214
公定價格制度的進展＝實施公定價格的困難情況
＝公定價格的新趨勢
＝地方公定價格與內臺之間的聯繫
＝價格調整＝公定價格的效果
＝八一二停止與九一八停止令期限延長
第二節 建立綜合物價對策…………………………………………220
檢討低物價政策＝協調低物價與生產增強
＝增稅目的的多樣性＝各項統制
第三節 強調物價統制協力對策……………………………………225
自然形成的價格與人為制定的價格
＝法律與道德、經濟與道德的協調
＝作為商業戰士的自覺
結語……………………………………………………………………233
第七章 臺灣貿易統制………………………………………………235
第一節 序說…………………………………………………………235
第二節 輸出統制時期………………………………………………239
第三節 臺灣貿易的準戰時統制……………………………………246
第四節 戰時體制下臺灣貿易統制的進展…………………………253
重要事項摘錄
第八章 金融統制的演變……………………………………………259
第一節 序說…………………………………………………………259
第二節 臺灣金融的獨特性…………………………………………260
第三節 昭和16年(民國30年.1941)的金融動向……………………263
銀行券發行額＝存款情況＝貸款情況
第四節 金融統制的演變……………………………………………275
資金統制
（臨時資金調整法的推行與影響
＝銀行等資金運用令的推行與影響）
＝公債消化政策
（低利率政策＝向金融機構分配公債）
＝儲蓄獎勵
（具體儲蓄獎勵方法
＝昭和16年度本島國民儲蓄獎勵綱要）
＝金融機構統制（臺灣金融協議會規約）
＝非常時金融對策
（存款提領對策
＝處理戰災受害者對金融機構的債務
＝對緊要產業的金融保護
＝為確保災區及避難地生活維持資金
而實施的簡易存款支付）
第五節 結論…………………………………………………………299
第九章 財政…………………………………………………………299
第一節 序說…………………………………………………………299
決戰態勢下臺灣財政的概況
＝昭和17年度預算編製方針
第二節 歲入…………………………………………………………300
總說＝租稅（間接稅＝直接稅）
＝官營事業收入＝公債＝轉入款
第三節 歲出…………………………………………………………311
總說
＝軍事費及與軍事密不可分之設施相關經費
（創設陸軍志願兵制度＝強化鐵道運輸能力
＝整備航空設施＝負擔臨時軍事費＝其他）
＝防空及國土防衛相關經費
（整備緊急防空設施＝施行戰爭保險制度）
＝執行戰爭目的相關經費
（促進臺灣工業化＝重要資源增產
＝確保食糧及其他維持國民生活安定
＝米穀增產＝水產物及其他產品增產）
＝南方政策相關經費
（設置南方文化研究所
＝設置南方資源科學研究所
＝補助海南島及佛印的企業
＝充實對岸教育機關
＝整備其他南支地區的通信機關）
＝執行計畫經濟相關經費
＝推進事業及執行其他既定計畫相關經費
第四節 臺灣財政的特殊性…………………………………………331
總說＝歲入依賴事業收入所形成的脆弱性
＝臺灣地理條件造成的歲出膨脹
＝軍事費負擔
第二部 重要特殊問題研究
第一章 大東亞建設與臺灣的使命…………………………………333
序說……………………………………………………………………333
一、總論………………………………………………………………334
二、臺灣高度國防態勢………………………………………………337
建設臺灣高度國防態勢的方針
＝臺灣高度國防態勢的建設要領
＝臺灣高度國防態勢的實質
（充實島內各部門內容＝文化部門
＝產業經濟部門＝交通通信部門＝政治部門）
＝充實島外發展能力
三、結語………………………………………………………………349
第二章 臺灣財閥的活動……………………………………………351
第一節 統制化以前的財閥…………………………………………351
外國資本主義的進入
（固有商業部門，尤其是外國貿易
＝商業輔助部門，尤其是金融及交通業）
＝引進日本資本主義（交通業＝金融業）
＝商業資本的活動
（輸出與移出貿易＝輸入與移入貿易）
＝產業資本的活動
（農林產品加工業＝電力事業＝礦業）
第二節 統制化以後的財閥…………………………………………368
臺灣工業化的歷史必然性
（揚棄公式化的外地經濟
＝建立東亞自給經濟體系
＝南方政策的演變＝工業化的必然性）
＝臺灣工業化的性質
（島內工業資源的性質
＝南方資源所具有的經濟意義）
＝臺灣工業化的發展過程
（製糖副產工業＝農產資源利用工業
＝海外資源利用工業＝機械製造工業）
第三節 典型財閥資本的展望………………………………………379
土地資本財閥＝商業資本型財閥＝產業資本型財閥
＝內地型財閥＝臺灣拓殖康采恩
＝糖業康采恩＝內地財閥系統事業
第三章 栽植型咖啡園的經營結構…………………………………391
緒論……………………………………………………………………391
第一節 臺灣咖啡產業概況…………………………………………394
咖啡對外國的依賴及國內生產的意義
（外國依賴性＝國內生產的意義）
＝咖啡栽培的可能性
＝適宜栽培地區的性質
（溫度＝雨量及濕度＝風＝地勢及土質）
＝咖啡栽培沿革
（領臺前的民間栽培
＝領臺後的官營試驗栽培
＝內地人移民村的農民式栽培
＝內地企業家的栽植型栽培）
＝咖啡栽培概況＝咖啡栽培分布
＝咖啡栽培獎勵
第二節 臺灣咖啡園的經營型態……………………………………401
第三節 咖啡園經營主體與農場區位………………………………405
資本需求程度
（樹木作物＝咖啡加工程度＝防風與病害設備）
＝土地需求程度（基礎性投資）
＝勞動需求程度
（勞動需求性＝高砂族勞工＝本島人勞工）
＝栽植型中等規模經營
第四節 土地取得方法………………………………………………408
自然位置
（溫度＝雨量＝風＝地勢＝土質）
＝交通位置＝土地取得方法
＝官有林野預約出售型態
＝官有林野出租型態
第五節 經營管理組織………………………………………………412
農場經營型態
（農場經營型態＝單一耕作程度＝經營型態）
＝農場設備＝管理組織
（住田農場＝木村系農場）
第六節 咖啡園勞動組織……………………………………………417
勞動來源＝勞動種族
＝勞動者取得方法
（本島人移民勞動者＝本島人承包勞動者
＝當地高砂族勞動者）
＝咖啡園勞動者人數
（各年度勞動者人數＝各季節勞動者人數
＝勞動流動性）
＝咖啡園勞動工資
（各作業支付型態＝各季節工資
＝各種族工資）
第七節 咖啡園收支情況……………………………………………423
咖啡園投資情況＝咖啡園收入情況
第八節 咖啡園小作經營……………………………………………436
咖啡園小作經營
（小作經營的發生原因＝小作經營面積）
＝移民入植條件＝咖啡栽培契約
＝小作移民收支
第九節 咖啡產業的特質與將來性…………………………………448
經營區位＝經營型態＝勞動組織＝將來性
第四章 山地開發……………………………………………………453
一、緒言………………………………………………………………453
二、山地開發的必要性………………………………………………453
三、山地開發調查……………………………………………………454
四、土地利用…………………………………………………………455
五、農業經營規模……………………………………………………457
六、蕃人與山地開發…………………………………………………458
七、林業與山地開發…………………………………………………459
八、結語………………………………………………………………460
第五章 臺灣的小作問題……………………………………………461
一、臺灣土地制度沿革………………………………………………462
二、小作問題的重要性………………………………………………467
三、以往的小作慣例…………………………………………………470
小作契約期間＝定頭金＝磧地金
＝小作料決定標準＝小作料種類
＝繳納期限與分期繳納比例＝積欠小作料與減免
＝小作地的轉租及買賣＝佃田寮
＝公租及公共費用的負擔
四、過高的小作料……………………………………………………474
五、農民運動…………………………………………………………475
六、小作改善事業……………………………………………………475
七、改善小作問題的方向……………………………………………479
第六章 從構成分析臺灣勞動力的社會性質………………………493
序說……………………………………………………………………493
第一節 臺灣勞動力的一般性質與發展指標………………………494
臺灣勞動力的數量與品質
＝勞動力發展的一般指標
第二節 工業發展、勞動力構成及其社會基礎……………………505
產業別構成
（產業別構成的變化＝食品工業勞動力的性質）
＝性別構成
（男女構成比例
＝臺灣女性勞動的社會基礎）
＝特質
（出生地別構成＝民族構成
＝移入勞動力問題）
第三節 結語…………………………………………………………514
第七章 臺灣的農業移民……………………………………………515
序言……………………………………………………………………515
第一節 移民事業沿革………………………………………………516
初期私營移民時代
＝花蓮港廳轄下的官營移民時代
＝臺東廳轄下的私營移民時代
＝現行官營移民時代
第二節 移民村現況…………………………………………………530
花蓮港廳轄下
（吉野村＝豐田村＝林田村
＝花蓮港廳轄下三處自由移民村
＝瑞穗村＝上大和村＝三笠村）
＝臺東廳轄下
（旭村＝月野村＝鹿寮村＝敷島村）
＝臺中州轄下
（秋津村＝豐里村＝鹿島村＝香取村）
＝臺灣拓殖株式會社設立的私營移民村
（昭和村＝新高村）
＝臺南州轄下（榮村＝春日村）
＝高雄州轄下（日出村＝常盤村＝千歲村）
附錄 移民招募及移民保護…………………………………………557
移民招募
＝移民保護
（土地分配與出售＝發給補助金）
＝移民應遵守的命令條款
第三節 移民村與經濟問題…………………………………………561
土地問題＝水利及水災問題
＝勞動問題＝經營問題＝經濟援助
第四節 移民村與社會問題…………………………………………570
居住問題＝消費生活＝文化生活
＝第二代問題＝對異民族問題
第八章 臺灣產業科學的進步………………………………………577
其一 農業部門………………………………………………………577
第一節 緒言…………………………………………………………577
第二節 臺灣農業進步發展的技術因素……………………………578
氣象調查＝土性調查＝引進種類及品種
＝品種改良＝栽培方法的進步＝病蟲害對策
＝農業土木工程＝農具改良＝檢查事業
第三節 臺灣農業生產的發展趨勢…………………………………608
米＝甘蔗＝小麥＝甘藷＝茶＝落花生
＝煙草＝黃麻＝樹薯＝香蕉
＝鳳梨＝柑橘＝蔬菜＝豬
第四節 結語…………………………………………………………620
其二 工業部門………………………………………………………621
第一節 製糖工業……………………………………………………621
第二節 發酵工業……………………………………………………623
第三節 纖維工業……………………………………………………626
第四節 油脂工業……………………………………………………627
第五節 香料工業……………………………………………………628
第六節 燃料工業……………………………………………………630
第七節 礦產物利用工業……………………………………………631
第八節 其他產業相關事項…………………………………………636
第三部 臺灣與南方圈
第一章 大東亞戰爭與臺灣產業……………………………………639
一、臺灣「南進基地性格」的一般意義……………………………639
序說
＝對臺灣未來一般發展方向的各種見解
＝作為南進基地的一般意義
二、為實現基地功能而推動工業化的當前方向……………………647
工業的一般方向
＝對工業化限度的見解
＝首先應興起何種工業
＝輕工業
（化學工業＝皮革工業＝木材工業＝食品工業）
＝輕工業中的土著資本動員
三、對產業區位計畫的要求…………………………………………653
產業區位計畫的特殊性
＝統整工業區位計畫與農業區位計畫
（農業＝甘蔗＝黃麻＝蔬菜及其他蔬果
＝鳳梨＝茶＝林業＝水產業）
四、整備調查機關的要求……………………………………………659
第二章 臺灣籍民在南洋的活動情況………………………………671
一、臺灣與南洋………………………………………………………671
二、臺灣籍民與南洋華僑的種族關係………………………………673
三、臺灣籍民性格的變遷……………………………………………674
四、臺灣籍民前往南洋………………………………………………676
五、臺灣籍民在南洋的活動情況……………………………………681
泰國（泰國臺灣公會）＝佛印＝比律賓
＝昭南島及馬來＝蘭印＝北婆羅洲
＝華南銀行與臺灣籍民
第三章 臺灣對南方圈的政策………………………………………695
一、總說………………………………………………………………695
二、文化相關政策……………………………………………………697
三、經濟相關政策……………………………………………………701
四、公共事業政策……………………………………………………704
五、交通通信政策……………………………………………………705
六、隨大東亞戰爭爆發而展開的總督府協力概況…………………707
七、結語………………………………………………………………708
第四部
一、臺灣經濟日誌……………………………………………………711
二、重要文獻目錄……………………………………………………749
《臺灣經濟年報》第一輯總目錄……………………………………803
三、重要經濟統計…………………………………………自第1頁至第41頁
〈三、臺灣籍民の性格の變遷〉全文
本節始於第674頁，至第676頁前半結束，後接第四節〈臺灣籍民の南洋への渡航〉。
三 臺灣籍民の性格の變遷
臺灣は、明治二十八年、清國より帝國に割讓されたのであるが、當時臺灣には、詳かでない高砂族と二百卅萬の清國民が居住し、其歸屬は其の好むところに從ひ、帝國の國籍を取得し或は清國の國籍を保有せしめたのであつたが、勿論當時の臺灣在住民が特に清國籍を態々表明するものは稀であつた。一應は日本籍民と表明し乍らも、東支那海を渡れば立派な清國民になることが出來たからである。
此の關係は現在に於いても同樣で、臺灣籍民は大陸に渡れば中國人で立派に通るのである。支那にあつては、戶籍法は存在し乍らそれは單に文章丈であつて、法律的性格を有しない法文に過ぎないからであり、支那の政治情勢が然らしめて居るからである。然し領臺四十數年の帝國の臺灣統治は、臺灣籍民と其の祖先の地である南支各地とを殆ど完全に近き迄隔絕し得たのである。
今日では、既に廈門に生れ廈門に成長したるが如き特別なる臺灣籍民は別として、臺灣に生れ臺灣に成長した臺灣籍民は、廈門に於いても汕頭、廣東に於いても、臺灣籍民として支那人と斷然區別せらるべき特異なる存在となり、又なりつゝあるのである。臺灣統治者の臺灣籍民に對する皇民化運動其他は、急速に籍民の日本人的性格を完成せしめつゝあるからである。
此の現象は、大正末期に於ける廈門福州の排日に對抗するために演ぜられたる臺灣籍民の自衞行動と甚だその趣を異にするものであつて、當時の狀態は、日露戰爭後特に著なる者が、支那人に對して行はれた帝國々權の濫用に基因して發生した支那民衆の反臺灣籍民行動に對する臺灣籍民の自衞行動に過ぎないので、それは帝國臣民としての自覺ではなかつた。
當時の臺灣籍民は、籍民なる事を表明する事に依つて帝國官憲の保護を受けられ特權を享受し得たのであつて、籍民と稱する事、領事館に身分を登錄する事が彼等の生活であつた程である。これに依つて籍民と支那人とは區別されたのであつて、臺灣籍民と稱するは無賴漢を意味した時代もあつた程である。
然るに今日の籍民は、當時の籍民とは其の性格を一變し得たのである。現在に於いては、籍民たるの矜持は、日本人的性格に生きて來たのであり、日本人たるの自覺が然らしめたのである。籍民の最も蝟集する廈門や廣東に於いても、疊の上に起居し浴衣に寢ぐことは、籍民の慰藉である程に日本的に訓練されて來て居り、又步行舉措共に中國人と全く區別さる可き狀態に置かるゝに至つたのである。
言語の如きも、支那語日本語の外は、簡易なる日常語を除いて文化的用語、學術語等は話せない樣になつたのである。特に其の正義感に至りては、斷然區別さるべき域に到達しつゝあるのである。臺灣籍民は、今日全く支那人としての性格は喪失して了つて居るのである。
臺灣に於ける國語の普及率は急速に向上し、國語不解者の一掃は近き將來に實現の可能性のあるものとの前提の下に、國語普及運動はなされつゝあるが、臺灣籍民中には尚現在に於いて臺灣語を解せず、國語のみを解するものは絕無に近い狀態であるが爲に、其の特長は支那語に極めて容易に慣熟し得る點にあつて、國民學校卒業程度なものであれば、二三ヶ月の練習を以つて、福建人は廣東語を廣東人は福建語を解する樣になり、類似音の語訛を容易に慣熟し得るの利點がある。
今次支那事變或は大東亞戰爭に際し、軍通辯として從軍し、良く其の職責を完うし、軍夫として從軍しては、其の固有の語學の力を以つて作戰上幾多の便宜を供與したる等、功績として沒却し得ざる所であると謂へるであらう。これは臺灣籍民に國語の普及せる結果であつて、若し臺灣に國語普及が今日の如く徹底せるものでなかつたら、反對に幾多の困難を來したであらうことも想像出來るのである。
臺灣に於ける日本國語の普及は、臺灣籍民と支那人とを隔絕しつゝある最も重要なる要素である。臺灣に於いては、國語に慣熟せるものは最も進步的であり、皇民化されて居る。臺灣籍民は今日國語以外に依つて何等知識も得られないし、先づ生活し得ないのである。國語の普及は中國人と隔絕したばかりでなく、日本人的たらしめる上に最も重要であつたのである。
新しく臺灣に來た國語は、日本の最も進步的なるものを持つて來た。國語は日本の文化と共に來た爲に、籍民の文化水準を引上ぐる上に非常に役立つた。臺灣籍民の國語に慣熟せるものの文化水準は、相當高く評價しても良い程である。
臺灣籍民を南洋に發展せしめんとする上に於ては、國語を解するものと云ふことは絕對條件である。國語を解する者は帝國を最も解して居るのであるからである。
〈三、臺灣籍民性格的變遷〉正體中文翻譯
三、臺灣籍民性格的變遷
臺灣於明治28年(1895)由清國割讓給帝國。當時臺灣居住著人數未詳的高砂族，以及230萬名清國人民。居民可以依其意願決定歸屬，取得帝國國籍，或繼續保有清國國籍。
不過，當時居住臺灣者刻意表明自己保有清國國籍的情況極為少見。這是因為他們即使暫時表明自己是日本籍民，只要渡過東支那海，仍然可以堂而皇之地成為清國人民。
這種關係到了現在仍然相同。臺灣籍民渡往大陸後，仍能完全以中國人身分通行。支那雖然存在戶籍法，但那只是文字上的規定，不過是缺乏實際法律性質的法文，而支那的政治情勢也造成了這種現象。
然而，帝國統治臺灣四十餘年，已使臺灣籍民與其祖先原鄉所在的南支各地，幾乎完全隔絕。
如今，除了出生並成長於廈門等地的特殊臺灣籍民外，在臺灣出生並於臺灣成長的臺灣籍民，不論身處廈門、汕頭或廣東，均已成為應與支那人明確區別的特殊存在，而且正在進一步形成這種差異。
這是因為臺灣統治者對臺灣籍民推行的皇民化運動及其他措施，正在迅速完成籍民的日本人性格。
這種現象，與大正末期臺灣籍民為對抗廈門及福州的排日活動而展開的自衛行動，具有完全不同的性質。當時的情況，只是臺灣籍民面對支那民眾反臺灣籍民行動時所採取的自衛行動；而這些反臺灣籍民行動，是日俄戰爭後帝國對支那人濫用國權所造成的結果，並不是出於臺灣籍民身為帝國臣民的自覺。
當時的臺灣籍民，只要表明自己的籍民身分，便能獲得帝國官署的保護並享受特權。自稱籍民、向領事館登記身分，甚至已成為他們生活的一部分。
籍民也因此與支那人受到不同待遇，甚至一度使「臺灣籍民」這個名稱帶有無賴漢的意義。
然而，今日的籍民與當時的籍民相比，其性格已完全改變。現在籍民對自身身分的自豪，已建立於日本人的性格之上，而身為日本人的自覺促成了這項變化。
即使在籍民最集中的廈門與廣東，他們也已接受日式生活訓練，將起居於榻榻米、穿浴衣就寢視為一種慰藉；其步行姿態與舉止，也已達到應與中國人完全區別的狀態。
在語言方面，除了支那語與日本語，以及簡易的日常用語之外，已無法使用其他文化用語與學術用語。尤其在其所謂正義感方面，更被認為已達到應與支那人明確區別的程度。臺灣籍民如今已完全喪失支那人的性格。
臺灣的國語普及率正在迅速提高，國語普及運動是在不久的將來即可消除所有不懂國語者的前提下推行。
不過，在現今的臺灣籍民之中，完全不懂臺灣語而只懂國語者仍近乎不存在。因此，其特點在於能極為迅速地熟悉支那語。只要具有國民學校畢業程度，經過兩三個月練習，福建人即可理解廣東語，廣東人也能理解福建語，並具有迅速熟悉音韻相近方言的優點。
在本次支那事變或大東亞戰爭中，臺灣籍民以軍通譯身分從軍，完成其職責；以軍夫身分從軍時，又利用自身原有的語言能力，在作戰上提供許多便利。這些均可說是不能忽視的功績。
這是國語在臺灣籍民之間普及的結果。若臺灣的國語普及未如今日般徹底，可以想見，反而會造成許多困難。
日本國語在臺灣的普及，是使臺灣籍民與支那人逐漸隔絕的最重要因素。在臺灣，熟悉國語者被視為最進步，也最符合皇民化要求的人。
臺灣籍民如今已無法透過國語以外的語言取得任何知識，甚至幾乎無法生活。國語普及不僅使臺灣籍民與中國人隔絕，也是使其成為日本人的最重要手段。
新近傳入臺灣的國語，將日本最進步的事物帶到臺灣。國語與日本文化一同傳入，對提高籍民的文化水準發揮了極大作用。熟悉國語的臺灣籍民，其文化水準被認為已達到可以給予相當高評價的程度。
若要使臺灣籍民向南洋發展，理解國語便是絕對條件。這是因為理解國語者，也最能理解帝國。
3. 內容考證
第二輯及系列位置
序文開頭直接寫明「臺灣經濟年報第二輯」，卷末目錄又列有「臺灣經濟年報第一輯總目次」，可確定本件為全系列第二輯。
《臺灣經濟年報》自昭和16年(民國30年.1941)起刊行，至昭和19年(民國33年.1944)止，共完成四輯。本件於昭和17年(民國31年.1942)8月發行，主要整理昭和16年(民國30年.1941)的經濟實績，並提出太平洋戰爭爆發後的戰時統制與南進政策。
戰時統制經濟年報
第一部從農業、工業、勞務、物資、物價、貿易、金融一路延伸至財政，涵蓋戰時經濟運作的主要部門。目錄中可見國家總動員法、國民徵用令、工場就業時間限制令、從業者移動防止令、物資動員計畫、公定價格、公債消化、儲蓄獎勵、軍事費與防空設施等項目。
因此，本書並非單純彙集經濟數字的統計年鑑，而是將政策法令、行政機構、產業配置、人力動員、資源分配與帝國擴張整合為一套戰時經濟論述。
「土著資本」的殖民意涵
原文「輕工業における土著資本の動員」，直譯即為「輕工業中的土著資本動員」。
其中「土著」並非現代所稱臺灣原住民族，而是日本帝國殖民者將臺灣人視為殖民地「土人」時所使用的分類語彙。「土著資本」即日本帝國視角下，由臺灣人持有、經營及累積的資本，用來與內地資本、在臺日人資本及日本財閥資本相區別。
其範圍包括臺灣地主、商人、米穀與農產加工業者、中小企業經營者及地方商業網絡所掌握的資金、設備與信用。
「輕工業中的土著資本動員」所表達的政策意義，並非扶植臺灣自主經濟，而是要將臺灣土人的資金、企業及生產能力納入日本帝國的戰時工業與資源動員體系，使原由臺灣人掌握的資本服從南進基地與軍需生產的需要。
日本帝國對臺灣產業定位的演變
日本帝國取得臺灣後，並未將其視為孤立的島嶼殖民地，而是迅速把臺灣與對岸福建及中國大陸華南地區連結起來。日本帝國早期的南進政策，首先表現為以臺灣為基地、向福建與華南擴張的「對岸政策」及「南支政策」，其後才逐步延伸至東南亞。
明治31年(1898)4月22日，日本帝國與大清帝國以外交照會形成所謂「福建不割讓約定」。大清帝國承諾福建省內各地不割讓或租借予其他國家，使日本帝國得以排除其他列強在臺灣對岸建立殖民據點，並將福建納入以臺灣為核心的優先經營範圍。
這項約定使日本帝國取得極為有利的戰略位置。日本帝國無須立即出兵占領福建，也不必承擔直接統治的行政與軍事成本，即可阻止其他列強染指臺灣對岸，並以臺灣作為前進基地，逐步向廈門、福州、汕頭及廣東擴張金融、航運、商業、教育、醫療、情報與政治影響力。
福建不割讓約定並非消極的領土保全聲明，而是日本帝國利用外交手段排除競爭者、確立福建優先地位，並由臺灣向華南延伸勢力的重要戰略成果。
臺灣總督府其後透過福州、廈門與汕頭的籍民學校、臺灣公會及其他文化設施，表面上從事臺灣籍民教育，實際上兼具培養帝國臣民與扶植日本帝國在華南「潛在勢力」的目的。
以農業、原料生產與初級加工為主的殖民地經濟
日本帝國統治臺灣的大部分時期，臺灣的核心經濟功能仍是農業生產、天然資源採集及初級加工。主要項目包括稻米、甘蔗、茶葉、樟腦、香蕉、鳳梨、木材、煤礦、金礦及其他農林礦產資源，產品主要供應日本本土市場及帝國的貿易、軍需需要。
製糖業雖採用大型機械工場，具有現代製造業的外觀，其基本性質仍是農產原料加工。蔗糖、米穀、茶葉、樟腦、罐頭、酒精及其他農產加工品，長期構成臺灣工業生產的主要部分。
這種產業配置的基本邏輯，是由臺灣供應日本帝國所需要的食糧、糖、農產品及原料，再由日本本土掌握高階製造、機械設備、技術、資本與最終產品。即使後來提出臺灣工業化，這項殖民地分工也沒有被根本改變。
臺灣人所能主導的產業，同樣主要集中於製糖、製鹽、碾米、土地經營與農產加工；高雄雖逐步形成工業城市，但大型新式產業及重工業仍主要由日人資本、財閥與殖民政府控制。
規劃中的臺灣工業化
1930年代後期，隨著中華民國抗日戰爭全面爆發及日本帝國南進政策加速，臺灣總督府開始提出更積極的工業化構想。
《臺灣經濟年報》所列項目包括食品製造、纖維、金屬、機器製造、化學、窯業、輕金屬、工業鹽、紙漿、鐵道車輛、電力及水泥等。戰時生產力擴充政策另涉及鋁、無水酒精、鎳、鎂、鹼性蘇打及其他金屬、化學原料項目。
這些規劃顯示，日本帝國並非完全沒有在臺灣發展製造業、輕工業或重化學工業的構想。其政策方向，是利用臺灣的水力發電、港口與地理位置，配合由華南及東南亞取得的礦產與熱帶原料，在臺灣進行部分加工與戰略物資生產，再供應日本帝國的軍需體系。
高雄港周邊亦陸續設置或規劃鋁業、煉油、造船、機械、化學及肥料等工場，使高雄逐漸被建設為臺灣重化工業與軍需工業的核心。
然而，這些內容主要呈現政策構想、計畫項目及戰時宣傳中的工業化藍圖，不能直接視為臺灣已經完成工業化。
日本帝國並未真正完成臺灣工業化
日本帝國確實在臺灣設置或擴充過少數鋁業、化學、酒精、紙漿、鹽業、金屬冶煉及軍需工場，但這些個別工場並不等於臺灣已建立完整的工業經濟。
戰時生產擴充政策的主幹，主要仍是民國26年(1937)以前已設立或已有基礎的產業，例如鋁、工業鹽、無水酒精及紙漿；戰時新設的鎳、鎂及部分化學工業，則多因軍需短缺而倉促推動。
臺灣工業在戰時並未完成根本性的結構轉變，食品與農產加工業仍占重要地位。機械、設備、技術與工業原料高度依賴日本本土或海外輸入，島內也未建立足以支撐大規模製造業的完整產業鏈。
部分計畫受到日本帝國中央產業配置限制，並非臺灣方面提出後即可實施；另有部分工場因設備、資金、原料及技術不足而延誤或縮減。民國31年(1942)以後，日本帝國海上運輸能力逐漸惡化，臺灣取得機械與原料更加困難，空襲、航運中斷、燃料與物資短缺，又進一步使工業計畫無法完成。
因此，日本帝國在戰爭後期確實提出將臺灣工業化、重化學工業化及南進基地化的規劃，也局部設置若干軍需與原料加工工場；但受到殖民地分工、日本中央產業配置、日人資本控制、設備不足、海運惡化及戰爭失敗等因素影響，其所宣稱的全面工業化並未真正實現。
臺灣在日本帝國統治結束前，並未形成完整的鋼鐵、機械、車輛、化學、造船及一般民生製造產業鏈。部分重化學工業雖已出現，規模卻有限、項目零散，且主要由日本財閥、國策會社與殖民政府控制，目的在供應戰爭，而不是建立臺灣可以自主運作的工業經濟。
因此，《臺灣經濟年報》所稱「工業化の進展」，應理解為日本帝國戰時政策所宣稱的發展方向、局部擴充及尚未完成的工業規劃，而不是臺灣已真正由農業與原料供應殖民地轉變為完整的現代工業地區。
「工業臺灣」構想的真實結構
日本帝國對臺灣的工業規劃，建立在華南及東南亞提供農林、礦產與熱帶原料，臺灣負責港口集散、初級加工及部分軍需生產，日本本土掌握資本、技術、機械與最終產品的分工之上。
這種規劃並不是要使臺灣發展成完整而獨立的工業中心，而是要使臺灣成為日本本土與南方資源地之間的中繼加工與軍事後勤基地。
其主要內容仍以農產加工、原料處理、燃料、化學原料、金屬冶煉及修造業為主，並未形成具有自主研發、機械製造、零組件供應與民生產品生產能力的完整製造體系。
即使《臺灣經濟年報》目錄中列有「機器製造工業」及「輕工業」，其規模、資本及技術仍受日本帝國整體計畫控制。書中甚至將「工業化的限度」列為專題，反映編纂者也知道臺灣工業化受到原料、資本、設備及帝國產業分工的明確限制。
臺灣作為控制福建、華南及東南亞的基地
日本帝國對臺灣的最終規劃，不是使臺灣成為自主的工業中心，而是將其建成連結日本本土、福建、中國大陸華南與東南亞的殖民中繼基地。
福建不割讓約定使日本帝國得以排除其他列強，並以臺灣總督府、領事館、臺灣銀行、航運事業、籍民學校、醫療機構、報刊與商業組織，逐步介入福建及華南社會。
民國25年(1936)成立的臺灣拓殖株式會社，是臺灣總督府推行南進政策的重要國策會社。其事業涵蓋農業、林業、水產、礦業、工業、土地與移民，營業範圍遍及臺灣、海南島、廣東、越南、菲律賓、泰國、新加坡及印度尼西亞等地，兼具資源調查、投資、開發與帝國勢力擴張功能。
日本帝國企圖以臺灣的港口、金融、交通、通信、調查機關及有限工業設施，承接由華南及東南亞取得的原料，再將產品與資源送往日本本土及帝國軍需體系。
高雄港尤其同時被賦予貿易港、工業港、軍港及南進後勤基地的功能。港口建設與工業規劃的目的，不只是發展臺灣島內經濟，更是支援日本帝國向中國大陸華南及東南亞擴張。
臺灣籍民作為日本帝國擴張的中介工具
〈臺灣籍民の性格の變遷〉最重要之處，在於它直接揭示皇民化與國語教育的戰略目的。
文章一方面宣稱，日本國語與皇民化已使臺灣籍民逐漸與支那人隔絕，並形成所謂「日本人的性格」；另一方面又強調，臺灣籍民仍能迅速熟悉福建語、廣東語及其他支那地方語言。
文中並明載臺灣籍民在支那事變及大東亞戰爭期間擔任軍通譯與軍夫，利用自身語言能力為日本帝國軍提供作戰便利；又宣稱臺灣籍民若要向南洋發展，理解國語是絕對條件。
這說明日本帝國並不是單純要求臺灣人完全放棄原有語言與華南關係，而是企圖塑造一種可供帝國利用的雙重身分：
對內，以國語教育及皇民化切斷臺灣人與中國大陸的歷史、文化及政治聯繫；對外，則利用臺灣人的臺灣語、福建語、客家語、廣東語理解能力及華南人際網絡，使其成為日本帝國進入福建、廣東與東南亞華人社會的軍通譯、軍夫、商業人員及殖民協力者。
相關研究亦指出，臺灣總督府在福州、廈門與汕頭設置籍民學校，表面上是教育旅居華南的臺灣籍民子弟，實際上也逐漸轉向教育當地支那人、宣傳日本文化與扶植日本帝國的潛在勢力。
因此，〈臺灣籍民の性格の變遷〉並不是單純討論臺灣人的民族性格，而是一篇將國籍、皇民化、語言教育、華南關係與軍事動員結合的政策論述。
其目的，是把臺灣籍民塑造成兼具日本帝國臣民身分與華南語言能力的殖民中介者，協助日本帝國控制福建與中國大陸華南、進入東南亞華人社會，並支援其軍事、金融、商業及政治擴張。
4. 發行單位沿革
臺灣經濟年報刊行會
臺灣經濟年報刊行會是為編纂《臺灣經濟年報》而組成的專門機構。該會約於昭和15年(民國29年.1940)開始規劃，自昭和16年(民國30年.1941)至昭和19年(民國33年.1944)共發行四輯。
本件所列編輯委員橫跨臺灣總督府商工課、外事部、臨時情報部、臺北帝國大學、臺北高等商業學校、臺灣南方資料館、臺灣銀行、臺灣拓殖會社、臺灣電力會社及臺灣商工會議所。
由此可見，刊行會並非一般民間學術團體，而是由殖民政府、學術機構、金融機構、國策會社及工商團體共同構成的政策性編纂組織。其資料來源、章節設定與論述方向，均與日本帝國統治臺灣的行政、軍事及南進政策密切相關。
國際日本協會
國際日本協會是本書的正式發行單位，出版地為日本帝國東京市。日本國立國會圖書館及其他公藏書目均將本版的出版者著錄為國際日本協會。
《臺灣經濟年報》雖由臺灣經濟年報刊行會負責編纂，但經由設於東京的國際日本協會發行，使臺灣總督府、學界、金融界及國策會社所形成的殖民經濟論述，得以進入日本帝國中央的出版與政策網絡。
本書不僅是臺灣經濟資料的彙編，也具有向日本本土政界、學界與產業界說明臺灣「南進基地」功能的政策宣傳作用。
5. 藏品價值
本件最重要的價值，在於完整保存昭和16年至17年(民國30年至31年.1941－1942)臺灣由農業與原料供應殖民地，進一步納入日本帝國全面戰時動員體系的原始記錄。
書中不僅記載生產與統計資料，更涉及人力徵用、工資統制、農地利用、物資配給、公定價格、貿易限制、金融調度、公債消化、軍事預算及防空設施，可具體呈現戰爭如何改變臺灣的經濟與社會結構。
第二，本書保存日本帝國對臺灣工業化的政策論述。其目錄雖列有食品、纖維、金屬、機器、化學、窯業及輕工業等項目，但與實際發展對照，可清楚看出日本帝國所提出的工業化，主要服務於軍需、原料加工及南進基地建設，其整體規劃並未在戰爭結束前真正完成。
第三，本書反映日本帝國如何把臺灣定位為控制福建、中國大陸華南及東南亞的殖民基地。從福建不割讓約定、對岸教育機關、南支通信設施、臺灣拓殖株式會社，到臺灣籍民的南洋活動，均可看出日本帝國將臺灣的港口、金融、產業、人力與語言能力納入對外擴張體系。
第四，〈臺灣籍民の性格の變遷〉直接記錄日本帝國如何解釋皇民化與國語教育的功能。其內容一方面宣稱國語使臺灣籍民與支那人隔絕，另一方面又將臺灣人的華南語言能力轉化為軍通譯、軍夫與南洋活動所需的人力資源，是研究皇民化、國籍制度、殖民教育及戰時人力動員的重要第一手材料。
第五，目錄中的「土著資本」清楚呈現日本帝國殖民者將臺灣人視為殖民地土人的經濟分類。其所謂「動員土著資本」，並非建立臺灣人自主產業，而是將臺灣人的資金、企業及生產能力納入日本帝國的戰時統制與軍需體系。
第六，第二部所收咖啡園經營、山地開發、小作制度、農業移民、勞動力構成及產業科學等專題，保存大量土地取得、農場管理、工資、勞動種族、移民村與租佃慣例等資料，具有臺灣農業史、土地制度史、原住民族史、勞動史及殖民移民史研究價值。
第七，編輯委員橫跨臺灣總督府、臺北帝國大學、臺北高等商業學校、臺灣銀行、臺灣拓殖會社、臺灣電力會社及臺灣商工會議所。藉由委員與執筆者名單，可進一步研究日本帝國統治末期臺灣行政機構、學術界、金融機構與國策企業之間的知識及人員網絡。
第八，《臺灣經濟年報》全系列僅發行昭和16年至19年(民國30年至33年.1941－1944)四輯。本件為第二輯，若與其餘三輯相互對照，可追蹤第二次世界大戰期間臺灣經濟政策由初期擴張、全面動員、工業化宣傳，至戰爭後期資源與運輸體系逐步崩潰的年度變化。
館藏品另保存原有褐色封面、舊藏標籤、手寫註記、紙張黃化、褐斑及長期使用痕跡，不僅具有文字內容的史料價值，也保留其出版、流通、收藏與閱讀歷史，是兼具臺灣經濟史、日本帝國殖民史、戰時動員史、南進政策史、華南關係史、產業史及出版史價值的重要原始文獻。
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